트럼트가 당선되면 석유의 황금시대가 올까
(Economist, 07/24/2024) "우리는 열심히 석유를 시추할 것이다, 그렇다!" Trump는 7월 19일 공화당 전당대회에서 대통령 후보 지명을 수락하는 연설에서 이렇게 천둥같이 외쳤다. 열광적인 박수에 고무되어 그는 이 주제에 대해 더욱 열을 올렸다. 그는 국내 화석 연료 생산을 "누구도 본 적 없는 수준"으로 끌어올려 미국을 매우 "에너지 지배적"으로 만들어 "세계의 나머지 지역에 공급할 것"이라고 맹세했다.
Trump는 열심히 석유 회사 CEO들의 환심을 사고 있다. 4월에 그는 그들 중 일부를 플로리다에 있는 자신의 사적인 클럽인 Mar-a-Lago로 초대했다. 그는 자신이 다시 백악관에 돌아가면 그들이 보기에 Biden 대통령의 부담스러운 산업 규제를 폐지하겠다고 약속했다. 그는 그들에게 자신의 재선 운동에 10억 달러를 기부해달라고 요청했다. 이는 세금 인하와 느슨해진 규제로 인해 그들이 받게 될 횡재에 비하면 이 금액은 싼 값이라고 주장했다.
Trump과 그의 팀은 미국의 석유 산업을 자유롭게 하고 Biden의 청정 에너지 의제를 해체하는 데 열심이다. 그의 지지자들은 알래스카와 멕시코 만에 있는 광대한 미개발 석유 매장량을 언급하며, 환경 규제라는 족쇄만 풀린다면 이 석유가 쏟아져 나올 것이라고 말한다. Trump 대통령 시절 국가안보보좌관을 지낸 Robert O'Brien은 "미국이 하루에 수백만 배럴을 더 생산할 수 있을 것"이라고 제안한다. 그러나 Trump 팀의 계획은 그들이 주장하는 것보다 미국의 화석 및 청정 에너지에 미치는 영향이 훨씬 적을 것 같다.
미국의 석유업자들은 오랫동안 Biden을 불평해왔고, 7월 21일 Biden이 대선 경선에서 물러난 후 11월 대선의 거의 확실한 민주당 후보인 부통령 Kamala Harris에 대해서도 비슷한 불만을 가질 것 같다. Harris가 상원에서 결정표를 던진 Biden의 대표적 입법 성과인 인플레이션 감축법(IRA)은 녹색 기술에 대한 거대한 보조금을 통해 명시적으로 저탄소 에너지 사용을 장려하고자 한다.
Biden은 또한 화석 연료 산업의 강력한 온실가스인 메탄 배출을 규제했고, 1월에는 액화천연가스(LNG) 수출 허가 승인을 중단해 CEO들의 분노를 샀다. 무역 협회인 미국석유협회는 이를 "규제 공세"라고 비난했다. 워싱턴의 한 로비스트는 백악관이 석유 산업을 "오늘날 환영받지 못하고 앞으로 더 환영받지 못할 것"처럼 느끼게 한다고 불평한다.
Biden 정부 하에서 미국의 화석 연료 산업은 모든 불평에도 불구하고 놀랍도록 잘 해왔다. 작년의 석유 및 가스 생산량은 Trump 재임 기간의 어느 시점보다 더 많았다(차트 1 참조).
Biden 행정부는 첫 3년 동안 Trump 행정부보다 더 많은 시추 면허를 발급했다(차트 2 참조). 수출은 급증했다. 작년에 대통령은 환경운동가들이 반대하는 알래스카의 80억 달러 규모의 석유 프로젝트인 Willow를 승인했다. 미국 석유 대기업들의 이익과 배당금은 Biden 하에서 더 늘어났다. 산업의 시장 가치를 추적하는 다우존스 미국 석유 가스 지수는 Trump 재임 기간 동안 부진했다. 이는 Biden 하에서 가격 상승에 힘입어 두 배 이상 증가했다.
결국, 석유 사업에 대한 투자는 "글로벌 수요 공급 균형과 투자자들의 욕구에 달려 있다"고 에너지 연구 기업인 ClearView Energy Partners의 Kevin Book은 말한다. 이러한 균형에 영향을 미치는 가장 중요한 요소는 백악관이 아니라 원유 가격을 관리하기 위해 생산 쿼터를 설정하는 석유 카르텔인 석유수출국기구(OPEC)다.
Trump이 11월에 승리하더라도 미국의 청정 에너지로의 전환을 늦추는 데는 놀랍게도 거의 영향을 미치지 않을 수 있다. Trump가 "녹색 신규 사기"라고 부르는 인플레이션 감축법(IRA)을 폐지하겠다고 맹세했지만, 청정 에너지 투자자인 Hudson Sustainable Group의 Neil Auerbach는 그가 아마도 그렇게 할 수 없을 것이라고 주장한다. IRA 혜택의 약 5분의 4가 공화당 의회 지역구로 가기 때문이다.
11월에 무슨 일이 일어나든, 미국의 저탄소 경제는 자체적인 모멘텀을 얻었다. 보조금 없이도 요즘은 태양광 발전소로 전력망에 전력을 추가하는 것이 새로운 석탄 발전소로 하는 것보다 저렴하다. 올해 미국에서 추가되는 발전 용량의 90% 이상이 탄소 없는 것이 될 것이다.
데이터 센터에 점점 더 많은 전력이 필요한 기술 거대 기업들과 같은 대형 상업 고객들은 순 배출량을 제로로 줄이겠다는 공개적인 약속을 했다. 세계 최대 청정 에너지 개발업체 중 하나인 플로리다 기반의 유틸리티 기업 NextEra Energy는 누가 백악관을 차지하든 상관없이 2027년까지 태양광, 풍력, 배터리, 송전에 약 1,000억 달러를 투자하기로 약속했다.